НДС при импорте в КР: изменения 2026 года

Что изменилось и с какой даты?

Поправки в Налоговый кодекс КР и сопутствующие акты Евразийской экономической комиссии вступили в силу в 2026 году. Ключевые изменения касаются трёх блоков: момента уплаты НДС при таможенном оформлении, порядка расчёта налоговой базы и условий принятия НДС к зачёту. До поправок момент уплаты налога привязывался исключительно к дате выпуска товаров таможенным органом. Теперь для ряда режимов — переработки на таможенной территории и временного ввоза — установлены отдельные сроки, которые могут не совпадать с датой выпуска.

Расчётная база по-прежнему формируется из таможенной стоимости, ввозной пошлины и акциза, если последний применим. При этом уточнена методика включения транспортных расходов, понесённых после пересечения границы ЕАЭС: с 2026 года они исключаются из базы при наличии отдельного договора перевозки. Это снижает налоговую нагрузку для компаний, организующих доставку до склада за счёт собственных ресурсов.

ГТС усилила контроль за заявленной таможенной стоимостью: случаи её корректировки стали основанием для обязательной проверки НДС-расчётов за предшествующий период. Компаниям, у которых ГТС ранее корректировала стоимость, рекомендуется пересмотреть расчёты и при необходимости подать уточнённые декларации.

Как теперь рассчитывается момент уплаты НДС?

По общему правилу НДС уплачивается до выпуска товаров таможенным органом — это условие не изменилось. Однако поправки ввели уточнение для нескольких специальных случаев.

Первый — изменение таможенной процедуры. Если товар помещался под процедуру временного ввоза, а затем переводится в режим выпуска для внутреннего потребления, НДС рассчитывается на дату подачи декларации об изменении процедуры, а не на дату первоначального ввоза. Это принципиально: курс, по которому пересчитывается стоимость в сомы, также берётся на новую дату.

Второй — интернет-торговля и экспресс-грузы. Для посылок стоимостью выше установленного порога ГТС вправе выставить требование об уплате НДС непосредственно получателю, минуя декларанта. Компании, получающие товары в рамках B2B-схем через курьерские службы, должны убедиться, что их договоры с поставщиками содержат условие о распределении налоговых обязательств.

Третий — отложенная уплата. Таможенный кодекс ЕАЭС допускает предоставление отсрочки уплаты ввозных таможенных пошлин для отдельных категорий участников ВЭД. В 2026 году ГТС расширила перечень случаев, когда аналогичная отсрочка применяется к НДС. Для получения отсрочки необходимо соответствовать критериям добросовестного декларанта и предоставить обеспечение.

Зачёт НДС: какие документы нужны в 2026 году?

Принятие ввозного НДС к зачёту требует одновременного соблюдения нескольких условий. Основное не изменилось: товар должен использоваться в деятельности, облагаемой НДС, и НДС должен быть фактически уплачен. Новшество касается документального подтверждения.

С 2026 года ГНС принимает к зачёту НДС только при наличии электронной таможенной декларации с отметкой о выпуске товаров, подтверждения фактической уплаты налога в системе ГТС и электронной счёт-фактуры (ЭСФ), выставленной поставщиком, если товар приобретён у резидента КР или ЕАЭС. Бумажные копии таможенных деклараций без подтверждения в информационной системе ГТС в качестве основания для зачёта не принимаются.

Срок выписки ЭСФ по сделкам с импортными товарами — 5 рабочих дней с даты их оприходования на склад. Нарушение этого срока влечёт отказ в зачёте за соответствующий период. Компаниям, работающим с большим числом поставок, имеет смысл автоматизировать выгрузку данных из таможенного брокера в систему формирования ЭСФ.

Если таможенная стоимость была скорректирована ГТС уже после выпуска товаров — и соответственно изменилась сумма уплаченного НДС — компания вправе скорректировать сумму зачёта в том периоде, когда получено решение о корректировке. Подавать уточнённую декларацию за период первоначального ввоза не требуется.

Что делать компании прямо сейчас?

Три приоритетных шага для импортёров в свете изменений 2026 года.

Первый — проверить актуальность договоров с таможенными брокерами. Убедитесь, что брокер обязан передавать электронные копии деклараций с отметками ГТС в течение 1–2 рабочих дней после выпуска товаров. Задержка в передаче документов — основная причина пропуска срока зачёта.

Второй — сверить все поставки 2026 года по товарам, ввезённым в режиме временного ввоза или переработки. Если процедура менялась, необходимо убедиться, что НДС был пересчитан на правильную дату и уплачен в корректной сумме. По данным ГТС, именно эта категория даёт наибольшее число доначислений при камеральных проверках.

Третий — настроить внутренний контроль за соблюдением 5-дневного срока выписки ЭСФ. Без ЭСФ вычет невозможен независимо от факта уплаты НДС на таможне. Ответственность за выписку лежит на стороне, совершающей реализацию: если поставщик — нерезидент, обязанность по формированию ЭСФ переходит к покупателю.

Подробнее о структуре таможенного оформления в ЕАЭС — в материале «Таможня и ВЭД в Кыргызстане: гид по правилам ЕАЭС». Вопросы оспаривания таможенной стоимости разобраны в обзоре практики госорганов и судов, а сравнение подходов стран ЕАЭС — в отдельном материале. Общий порядок защиты интересов при таможенном декларировании описан в руководстве по таможенной декларации.