Изменения: Агентский НДС в КР: когда удерживать за нерезидента

Дамир Юсупов Юрист-аналитик 4 мин

Агентский НДС в Кыргызстане — это обязанность покупателя услуг нерезидента самостоятельно начислить и уплатить налог в бюджет, если нерезидент не состоит на налоговом учёте в КР. По состоянию на 28 января 2026 г. действующее законодательство КР уточнило признаки таких операций и ужесточило контроль ГНС за их отражением в отчётности. Это напрямую затрагивает компании, которые платят за программное обеспечение, облачные сервисы, консалтинг и иные услуги зарубежным поставщикам.

Что изменилось в регулировании агентского НДС?

Налоговый кодекс КР закрепляет: если услуга считается оказанной на территории Кыргызстана, а поставщик — иностранная компания без постоянного учреждения в КР, покупатель выступает налоговым агентом по НДС. Ставка — 12%. Обязанность возникает вне зависимости от того, зарегистрирован ли сам покупатель плательщиком НДС.

В 2026 году ГНС усилила камеральный контроль за такими платежами. Инспекторы сопоставляют данные валютных переводов с декларациями по НДС. Несовпадение — повод для запроса пояснений и, при наличии недоимки, начисления пени. Для переводов в адрес российских, европейских и американских платформ (SaaS, маркетплейсы, рекламные сети) этот вопрос стал особенно актуальным.

Отдельный акцент — на ЭСФ. Покупатель, уплативший агентский НДС, обязан выписать электронный счёт-фактуру самому себе в течение пяти рабочих дней. Без ЭСФ вычет по НДС или учёт расхода по налогу на прибыль невозможен. Это правило действовало и ранее, однако с 2026 года ГНС верифицирует его автоматически через систему ЭСФ.

Когда обязанность удержать НДС не возникает?

Агентский НДС не начисляется, если услуга по законодательству КР считается оказанной за пределами республики. Например, услуги по аренде движимого имущества, находящегося за рубежом, или консультации, место оказания которых определяется по местонахождению исполнителя, — в ряде случаев не облагаются НДС у источника в КР. Точный ответ зависит от вида услуги и формулировок договора.

Также обязанность отсутствует, если нерезидент самостоятельно встал на учёт в ГНС как плательщик НДС. Ряд крупных иностранных платформ зарегистрирован в КР в упрощённом порядке. В таком случае НДС они начисляют и уплачивают сами, а покупатель агентом не является. Перед началом работы с зарубежным поставщиком рекомендуется уточнить его налоговый статус в КР.

Для резидентов ПВТ действует освобождение от НДС по операциям, связанным с основной деятельностью парка. При релокации бизнеса в Кыргызстан из России выбор режима — ОсОО на общем режиме или резидентство ПВТ — существенно влияет на то, возникает ли агентский НДС при оплате зарубежных сервисов. Правило 183 дней определяет, в какой стране вы платите налоги, но не освобождает от агентских обязанностей в КР.

Практические последствия для бизнеса

Компании, которые регулярно платят нерезидентам за цифровые услуги, должны проверить три вещи: место оказания услуги по НК КР, наличие ЭСФ за каждый платёж и отражение агентского НДС в декларации. Если этого не сделать, ГНС при камеральной проверке доначислит НДС, пеню и, в зависимости от суммы, штраф.

При работе с российскими поставщиками необходимо учитывать СОИДН РФ-КР: он регулирует налог у источника на дивиденды, проценты и роялти, но не устраняет обязанность по агентскому НДС. Это разные налоги с разными механизмами удержания. Смешение понятий — одна из наиболее частых ошибок при структурировании платежей в адрес российских контрагентов.

Единый налог не освобождает от агентского НДС. Плательщик единого налога (4% или 2% для IT-услуг) всё равно обязан удержать и перечислить НДС за нерезидента при наличии оснований. Это подтверждает позиция ГНС, доведённая до сведения налогоплательщиков в начале 2026 года.

Обжалование доначислений по агентскому НДС проходит в стандартном порядке: досудебная жалоба в вышестоящий орган ГНС в течение 30 дней с даты получения акта, затем — суд. Срок рассмотрения жалобы — как правило, до 30 дней, с возможностью продления до 90. Пропуск срока означает принятие решения ГНС без возражений.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическую фирму БЕКЕМ.

Актуально на: 28 января 2026 г.

Право-300 · Best Lawyers · 1 000+ дел с 2009 года

Если вы переносите бизнес из России в Кыргызстан — параметры вашей ситуации зависят от структуры доходов, выбранного режима и перечня зарубежных поставщиков. Агентский НДС может оказаться неожиданной нагрузкой. Разберём конкретику на встрече.

Разобрать налоговую ситуацию