Актуально: Борьба с контрафактом в Кыргызстане: таможня и Антимонопольная служба

Что изменилось в регулировании борьбы с контрафактом в КР?

В 2026 году правоприменительная практика ГТС и Антимонопольной службы сместилась в сторону превентивного контроля. До этого значительная часть нарушений выявлялась уже после того, как товар проходил таможенное оформление и оказывался на внутреннем рынке. Теперь обе структуры координируют действия на ранней стадии: таможня приостанавливает выпуск партий при наличии признаков нарушения, Антимонопольная служба фиксирует факты недобросовестной конкуренции через использование чужих обозначений.

Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» предусматривает административную и гражданско-правовую ответственность за введение в оборот контрафакта. Кодекс о правонарушениях КР устанавливает штрафы для юридических лиц, а при крупном ущербе правообладателю ответственность может перейти в уголовную плоскость по нормам Уголовного кодекса КР. По сложившейся практике межрайонных судов по экономическим делам, правообладатель вправе требовать не только изъятия контрафакта, но и компенсации убытков.

Отдельный инструмент — Мадридский протокол. Международная регистрация товарного знака через Кыргызпатент позволяет распространить охрану на десятки юрисдикций без повторной подачи заявок. Для бизнеса, экспортирующего продукцию или работающего с иностранными партнёрами, это снижает издержки на защиту бренда.

Как работает таможенный реестр и почему без него сложно защитить бренд?

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности — механизм, при котором ГТС получает право самостоятельно приостанавливать выпуск подозрительных партий. Правообладатель подаёт заявление в ГТС с описанием товарного знака, перечнем уполномоченных импортёров и контактами для оперативной связи. После включения в реестр таможенные инспекторы сопоставляют задекларированный товар с охраняемыми обозначениями и при выявлении несоответствия задерживают груз — как правило, на срок до 10 рабочих дней для получения позиции правообладателя.

Без записи в реестре правообладатель фактически зависит от собственной бдительности: нужно самостоятельно отслеживать таможенные декларации, подавать жалобы постфактум и доказывать нарушение через суд. Срок обжалования ограничен — пропуск процессуальных сроков означает существенное усложнение взыскания убытков.

Регистрация товарного знака в Кыргызпатенте — обязательное условие для включения в таможенный реестр. Компания, использующая незарегистрированное обозначение, не получает защиты на границе вне зависимости от фактической известности бренда на рынке. Это особенно актуально для импортёров оригинальной продукции, которые сталкиваются с параллельным импортом контрафакта из третьих стран.

Для регистрации товарного знака потребуется выбрать классы МКТУ, описывающие фактический ассортимент. Подробнее о порядке регистрации — в материале «Интеллектуальная собственность в Кыргызстане: знак и патент».

Антимонопольная служба: какие инструменты применяет при контрафакте?

Антимонопольная служба КР рассматривает использование чужого товарного знака или сходного до степени смешения обозначения как акт недобросовестной конкуренции. По результатам проверки служба вправе выдать предписание о прекращении нарушения, наложить административный штраф и передать материалы в суд. В отличие от таможенного задержания, которое действует на границе, Антимонопольная служба работает с уже обращающимся на рынке товаром.

На практике правообладатели используют оба канала параллельно: таможня блокирует ввоз новых партий, Антимонопольная служба изымает уже реализуемый контрафакт. Одновременно подаётся иск в МСЭД о взыскании компенсации. Такая трёхуровневая тактика сокращает время присутствия контрафакта на рынке и создаёт финансовую нагрузку на нарушителя.

Мораторий на проверки бизнеса до 31.12.2026 не распространяется на действия, связанные с защитой прав потребителей и пресечением нарушений прав интеллектуальной собственности — эти основания входят в перечень исключений. Это подтверждает: правообладатели могут инициировать проверки нарушителей даже в период действия моратория.

Практические рекомендации для бизнеса

Первый шаг — проверить, зарегистрирован ли товарный знак в Кыргызпатенте и включён ли он в таможенный реестр ГТС. Если регистрация есть, а реестровой записи нет — это пробел в защите, который устраняется подачей заявления в ГТС. Если товарный знак не зарегистрирован вовсе — начать с регистрации: без неё ни таможенные, ни антимонопольные механизмы недоступны.

Второй шаг — для компаний с международным присутствием: оценить целесообразность подачи заявки по Мадридскому протоколу через Кыргызпатент. Это позволит синхронно охранять обозначение в нескольких странах ЕАЭС и за их пределами.

Третий шаг — выстроить систему мониторинга: регулярно проверять таможенные декларации, маркетплейсы и оптовые рынки. При обнаружении контрафакта зафиксировать доказательства до подачи жалобы — протоколы осмотра, фотографии, закупочные акты. Суды КР по сложившейся практике требуют надлежащего оформления доказательной базы.

Детальный анализ процедуры регистрации и защиты IP — в обзоре «Кыргызпатент: регистрация IP и документы в КР». Вопросы оспаривания чужой регистрации — в материале «Оспаривание регистрации товарного знака в КР».