Пошагово: Трудовой договор по ТК Кыргызстана для нанимаемого нерезидента

Шаг 1. Определите правовой статус нерезидента: гражданство и миграционный режим

Первое, что определяет всю дальнейшую логику оформления, — гражданство сотрудника и его текущий миграционный статус на территории КР. От этого зависит, нужно ли работодателю получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и какой режим удержания налогов применяется.

Граждане государств — членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Россия) пользуются правом на трудоустройство в КР без отдельного разрешения. Это прямо следует из Договора о ЕАЭС. Им достаточно иметь действующий паспорт и законное основание для нахождения в стране. Граждане остальных государств — не членов ЕАЭС — обязаны получить разрешение на работу в Министерстве труда КР, если иное не предусмотрено двусторонним соглашением.

Также на этом этапе фиксируется, сколько дней сотрудник уже провёл в КР в текущем налоговом году. Если к моменту оформления трудового договора этот срок превысил 183 дня, сотрудник приобретает статус налогового резидента КР — это меняет порядок применения СОИДН и возможность зачёта налогов, уплаченных в другом государстве.

Документы на этом этапе: действующий паспорт нерезидента (оригинал + нотариально заверенный перевод на русский или кыргызский язык), миграционная карта или отметка о пересечении границы, ВНЖ или виза (при наличии). Эти документы работодатель снимает копии для кадрового архива.

• ЕАЭС (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения): разрешение на работу не нужно
• Прочие государства: разрешение на работу — обязательно (шаг 2)
• Срок пребывания свыше 183 дней/год → налоговое резидентство КР
• Перевод паспорта: нотариально заверенный, русский или кыргызский язык

При релокации вопрос о гражданстве сотрудника и его налоговом статусе нужно решать до подписания договора, а не после первой выплаты зарплаты — иначе придётся пересчитывать удержания задним числом.

Шаг 2. Нужно ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы?

Граждане стран ЕАЭС — единственная категория, для которой разрешение не требуется. Для всех остальных работодатель получает его в Министерстве труда КР до подписания трудового договора.

Процедура для не-ЕАЭС: работодатель (ОсОО или иное юрлицо, зарегистрированное через Минюст) подаёт заявление в уполномоченный орган Министерства труда КР. К заявлению прикладывается обоснование необходимости привлечения иностранного специалиста — как правило, это подтверждение квалификации или специфика должности. Срок рассмотрения — в среднем 10–15 рабочих дней. Разрешение выдаётся на срок, не превышающий срок трудового договора, но не более одного года с возможностью продления.

Для резидентов ПВТ предусмотрен упрощённый порядок привлечения иностранных специалистов. Если ваша компания является резидентом Парка высоких технологий, уточните действующий регламент в администрации ПВТ — он может сокращать сроки и перечень документов.

Работодатель несёт административную ответственность за трудоустройство иностранного гражданина без разрешения. При мониторинге МВД или ГНС отсутствие разрешения фиксируется как нарушение и влечёт штраф на юридическое лицо. Мораторий на проверки бизнеса до 31 декабря 2026 года не защищает от уголовных и административных расследований, инициированных по обращениям граждан или по запросам иностранных госорганов.

• ЕАЭС: разрешение не нужно → переходите к шагу 3
• Не-ЕАЭС: заявление в Минтруд КР → разрешение → срок до 1 года
• ПВТ-резиденты: уточнить упрощённый порядок в администрации ПВТ
• Без разрешения — административная ответственность работодателя

Шаг 3. Как составить трудовой договор по Трудовому кодексу КР?

Трудовой договор с нерезидентом составляется по общим требованиям Трудового кодекса КР — специального шаблона «для иностранцев» законодательство не устанавливает. Отличие от стандартного договора — в разделе о реквизитах сторон и в ряде специфических оговорок.

Обязательные реквизиты трудового договора по ТК КР:

• Полное наименование работодателя, ИНН, юридический адрес (ОсОО, зарегистрированное через Минюст)
• Ф.И.О. работника, гражданство, паспортные данные, ИНН (при наличии) или его аналог
• Должность и структурное подразделение
• Дата начала работы и срок договора (срочный / бессрочный)
• Место работы — адрес или указание «дистанционная работа»
• Условия оплаты труда: оклад в сомах (обязательно в национальной валюте), периодичность выплат
• Режим рабочего времени и отдыха
• Права и обязанности сторон
• Ответственность сторон

Оклад указывается исключительно в сомах — это требование Трудового кодекса КР. Привязка к курсу доллара или евро допустима только как расчётный механизм, но итоговая сумма в договоре и в расчётном листке должна быть выражена в сомах. На практике ОсОО перечисляет зарплату на карту MBank или Optima Bank, которую сотрудник конвертирует самостоятельно.

Для дистанционных сотрудников, работающих за пределами КР, формулировка «место работы» требует отдельного внимания: если нерезидент фактически выполняет работу за рубежом, это влияет на налоговую квалификацию дохода. В таких случаях рекомендуется прямо указывать фактическое место нахождения сотрудника и юрисдикцию, в которой он находится.

Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых с печатью ОсОО передаётся работнику. Печать для ОсОО обязательна — её изготовление обходится в среднем от 500 сомов и занимает 1–2 рабочих дня.

Шаг 4. Оформите приказ о приёме и личную карточку работника

После подписания трудового договора работодатель в день начала работы издаёт приказ о приёме на работу. Приказ подписывается руководителем ОсОО (или уполномоченным лицом по доверенности) и регистрируется в журнале приказов по личному составу.

В течение трёх рабочих дней с даты начала работы заводится личная карточка работника — унифицированный кадровый документ, в который вносятся все основные сведения: персональные данные, образование, трудовая история, сведения о документах (паспорт, разрешение на работу при наличии). Для нерезидента в личную карточку дополнительно вносятся: гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения о разрешении на работу (номер, срок действия) или основание для освобождения от него (ЕАЭС).

Трудовую книжку для нерезидента оформлять не обязательно, если сотрудник не является гражданином КР и не имеет трудовой книжки кыргызского образца. На практике многие работодатели либо заводят книжку по просьбе сотрудника, либо обходятся только трудовым договором и приказом — оба варианта законны.

Комплаенс-проверка банка (MBank, Optima Bank) при открытии зарплатного счёта сотруднику-нерезиденту потребует именно эти документы: трудовой договор, приказ о приёме, копию паспорта с переводом. Это стандартная процедура, и её лучше пройти до первой выплаты, а не после возникновения вопросов.

Шаг 5. Уведомьте МВД о заключении трудового договора с иностранцем

Работодатель обязан уведомить органы МВД КР о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трёх рабочих дней с даты подписания договора. Это требование распространяется на всех иностранных работников, включая граждан стран ЕАЭС.

Уведомление подаётся в территориальное подразделение МВД по месту нахождения работодателя (Бишкек — Свердловский, Первомайский, Октябрьский, Ленинский районы). Форма уведомления установлена нормативным актом МВД. К уведомлению прикладываются: копия трудового договора, копия паспорта иностранного гражданина, копия разрешения на работу (если применимо).

Уведомление об увольнении иностранного сотрудника подаётся в течение тех же трёх рабочих дней с даты расторжения договора. Нарушение сроков уведомления влечёт административную ответственность работодателя. При проверке МВД или ГНС отсутствие уведомления фиксируется автоматически по базе данных регистрации иностранных граждан.

Если сотрудник-нерезидент находится в стране менее 30 дней и работает дистанционно (сервер и клиенты за рубежом), правоприменительная практика по обязанности уведомления неоднородна. Тем не менее безопаснее уведомить в любом случае — это минимизирует административный риск.

Шаг 6. Настройте удержание подоходного налога и взносов в Соцфонд

Подоходный налог с зарплаты нерезидента удерживается работодателем у источника выплаты. Ставка составляет 10% — единая как для резидентов КР, так и для нерезидентов (включая граждан ЕАЭС и прочих иностранных граждан). Льгот по ставке НДФЛ для нерезидентов в стандартном трудовом договоре нет.

Правило 183 дней определяет, в какой стране платятся налоги с активных трудовых доходов. Если сотрудник провёл в КР более 183 дней в течение 12 последовательных месяцев, он становится налоговым резидентом КР — это означает, что все его мировые доходы теоретически подпадают под налогообложение в КР. На практике для трудового дохода, получаемого от ОсОО в КР, это различие значимо при применении СОИДН: СОИДН РФ-КР действует и не приостановлено, ставки по дивидендам и процентам — 10%.

Страховые взносы в Социальный фонд КР: работодатель начисляет 2,25% от фонда оплаты труда. Для граждан ЕАЭС применяются те же правила, что и для граждан КР. Это означает, что нерезидент из России, Казахстана или Армении приобретает пенсионные права в КР пропорционально уплаченным взносам — вопрос их практической реализации зависит от двусторонних соглашений о пенсионном обеспечении.

Вычеты по налогу на прибыль ОсОО на выплаченную зарплату возможны только при наличии ЭСФ — электронной счёт-фактуры. ЭСФ на зарплатные выплаты выписывается в течение 5 рабочих дней после начисления. Без ЭСФ налоговая вычтет расходы на зарплату из налогооблагаемой базы лишь при наличии иных подтверждающих документов — это риск при налоговой проверке ГНС.

Шаг 7. Откройте сотруднику банковский счёт для получения зарплаты

Банки КР — MBank, Optima Bank, «Бакай Банк» и другие — открывают счета иностранным гражданам при наличии стандартного пакета документов. Комплаенс-процедура у каждого банка своя, но базовый список одинаков: паспорт с нотариально заверенным переводом, трудовой договор, приказ о приёме на работу, справка о доходах (или её эквивалент).

MBank как мобильный банк принимает документы через приложение и курьера — это удобно для нерезидентов, которые ещё не имеют постоянной регистрации в КР. Optima Bank требует личного визита в отделение, но предлагает мультивалютные счета — это актуально, если сотрудник получает доходы в нескольких валютах.

Для нерезидентов без ВНЖ банки нередко запрашивают дополнительные документы: справку о постановке на миграционный учёт, документы о фактическом месте проживания (договор аренды). Получение ВНЖ снижает комплаенс-нагрузку и упрощает открытие счёта — особенно в крупных банках с развитыми AML-процедурами. Подробнее о процессе регистрации ОсОО и открытия счёта — в нашем материале о пакете «Старт» за 18 дней.

Перечисление зарплаты через расчётный счёт ОсОО на личный счёт сотрудника — стандартная схема. Выплата наличными возможна через кассу, но требует кассовой дисциплины и применения ККМ. При безналичной оплате НсП снижается — это один из аргументов в пользу банковского перечисления.

Шаг 8. Продумайте миграционный статус: нужен ли сотруднику ВНЖ?

ВНЖ и трудовой договор — независимые правовые инструменты. Трудовой договор с нерезидентом действителен, даже если у него нет ВНЖ, при условии законного нахождения на территории КР. Для граждан ЕАЭС безвизовый режим позволяет находиться в КР до 90 дней без регистрации (с уведомительной постановкой на учёт) и дольше — при наличии трудового договора.

ВНЖ целесообразен, если сотрудник планирует жить в КР более одного года, открывает банковские счета, арендует жильё на долгий срок или оформляет детей в школу. ВНЖ выдаётся по основанию «трудовая деятельность» — для этого нужен действующий трудовой договор. Срок оформления ВНЖ — в среднем 1–2 месяца через МВД.

Нерезидент для получения нерезидента без ВНЖ, который работает в ОсОО-резиденте ПВТ, вправе воспользоваться упрощённым порядком получения ВНЖ, предусмотренным для сотрудников ПВТ. Подробнее об условиях — в администрации ПВТ или в нашем полном гиде по релокации бизнеса в Кыргызстан 2026.

Нерезидент, работающий в КР без ВНЖ длительное время, несёт риск нарушения правил пребывания — особенно при смене работодателя или перерывах в трудовом договоре. Рекомендуется отслеживать сроки и заблаговременно продлевать основания для нахождения в стране.

Шаг 9. Сформируйте кадровый архив и настройте кадровый учёт

Кадровый архив работодателя по нерезиденту включает специфические документы сверх стандартного перечня. Их отсутствие при проверке ГНС или МВД означает доначисление налогов или административный штраф.

Минимальный состав кадрового досье на нерезидента:

• Трудовой договор (подписанный экземпляр работодателя)
• Приказ о приёме на работу
• Личная карточка работника
• Копия паспорта с нотариально заверенным переводом
• Копия миграционной карты или документа о постановке на миграционный учёт
• Разрешение на работу (для не-ЕАЭС) или документ, подтверждающий гражданство ЕАЭС
• Уведомление МВД (с отметкой о принятии или квитанция об отправке)
• ВНЖ или виза (копия, при наличии)
• Расчётные листки и платёжные ведомости за каждый месяц

Документы хранятся в течение срока, установленного действующим законодательством КР для кадровых документов. По общему правилу трудовые договоры и приказы о приёме хранятся не менее 75 лет — это долгосрочный архив. Расчётные ведомости — не менее 5 лет.

При увольнении нерезидента дополнительно к стандартной процедуре: уведомление МВД в течение 3 рабочих дней, аннулирование разрешения на работу (если применимо), окончательный расчёт в день увольнения. О требованиях к валютной репатриации выручки при международных трудовых выплатах читайте в гайде по репатриации валютной выручки из КР.

Чек-лист: трудовой договор с нерезидентом по ТК КР

Используйте этот перечень для самопроверки перед и после оформления нерезидента на работу.

До подписания договора:

• ☐ Определено гражданство сотрудника и его статус по ЕАЭС
• ☐ Проверен срок пребывания в КР (183-дневное правило)
• ☐ Получено разрешение на работу (для не-ЕАЭС) или подтверждено освобождение
• ☐ Получен нотариально заверенный перевод паспорта
• ☐ ОсОО зарегистрировано через Минюст, ИНН получен, печать изготовлена

В день начала работы:

• ☐ Подписан трудовой договор (оклад в сомах, место работы, срок)
• ☐ Издан приказ о приёме на работу
• ☐ Работнику вручён экземпляр договора с печатью

В течение 3 рабочих дней:

• ☐ Заведена личная карточка работника
• ☐ Направлено уведомление в МВД
• ☐ Начато оформление банковского счёта (MBank / Optima Bank)

Ежемесячно:

• ☐ Удержан и перечислен подоходный налог 10%
• ☐ Начислены и уплачены взносы в Соцфонд КР (2,25% от ФОТ)
• ☐ Выписан ЭСФ на зарплатные расходы
• ☐ Расчётный листок передан сотруднику

Информация о регистрации ОсОО, получении ИНН и открытии счёта в одном пакете — в материале об обязательности печати для ОсОО в КР.