Тамчы — инвестиционная территория Кыргызстана: что даёт
Тамчы — инвестиционная территория Кыргызстана, созданная для привлечения IT-компаний и операторов виртуальных активов. Правовую основу режима образуют Закон «О виртуальных активах» с поправками «Тамчы» и нормативная база IT-права и виртуальных активов Кыргызстана. Ниже — ответы на восемь наиболее частых вопросов о практике применения этого режима по состоянию на 24 января 2026 г.
Что такое Тамчы и чем она отличается от обычной инвестиционной зоны?
Тамчы — специальная инвестиционная территория на севере Кыргызстана, созданная для привлечения высокотехнологичных компаний и операторов виртуальных активов. В отличие от стандартных свободных экономических зон, Тамчы сочетает льготы сразу по нескольким направлениям: налоговые преференции для IT и финтех-компаний, упрощённую процедуру VASP-лицензирования и специальный режим для операторов стейблкоинов и токенизированных активов. Правовая основа — Закон «О виртуальных активах» с поправками «Тамчы», принятыми в 2024 году. Поправки ввели понятия стейблкоина, RWA-токена и крипторезерва государственного уровня, что расширило перечень лицензируемых видов деятельности. Резиденты Тамчы получают доступ к регуляторной «песочнице» — возможности тестировать продукты под надзором Финнадзора до получения полноценной лицензии. Подробнее об общей структуре IT-регулирования в КР — в материале IT-право и виртуальные активы в Кыргызстане: ПВТ и VASP.
Какие налоговые льготы получает резидент Тамчы?
Резидент Тамчы, работающий в сфере IT и виртуальных активов, может применять налоговые режимы, аналогичные или близкие к режиму Парка высоких технологий. Для компаний в ПВТ ставка налога на прибыль составляет 0%, НДС — 0%, налог с продаж — 0%. Подоходный налог с сотрудников — 5% вместо стандартных 10%. Дополнительно уплачивается 1% от выручки в Дирекцию ПВТ. Для компаний вне режима ПВТ, но работающих по единому налогу, ставка составляет 2% (безналичные расчёты) или 4% (наличные) для IT-услуг. Конкретный режим зависит от вида деятельности и организационной формы компании. Перед выбором режима целесообразно сопоставить структуру выручки с требованиями к доле профильной деятельности — например, для ПКИ профильный критерий составляет 90% выручки от разрешённых видов. ПВТ-резидентство даёт экономию налоговой нагрузки около 80% против общего режима.
Как Тамчы связана с VASP-лицензированием в Кыргызстане?
Поправки «Тамчы» к Закону «О виртуальных активах» напрямую регулируют деятельность провайдеров услуг с виртуальными активами. VASP-лицензию выдаёт Финнадзор — Служба регулирования и надзора за финансовым рынком. Минимальный уставный капитал: для криптобиржи — 100 млн сомов (около 1,15 млн долларов США), для обменника — 40 млн сомов (около 460 тыс. долларов). Серверы должны физически находиться на территории Кыргызстана. Лицензия действует 5 лет, практический срок получения — от одного до трёх месяцев. В 2025 году Финнадзор массово отзывал лицензии у операторов с дефектными AML-политиками — это сигнал для новых заявителей: соответствие требованиям ПОД/ФТ проверяется не формально. Поправки «Тамчы» добавили в периметр лицензирования операторов стейблкоинов и платформ RWA-токенизации. Travel Rule обязателен для всех VASP в Кыргызстане — без него лицензия под угрозой.
Что такое Travel Rule и обязателен ли он для VASP в Тамчы?
Travel Rule — требование FATF, обязывающее VASP при каждой транзакции выше установленного порога передавать контрагенту данные об отправителе и получателе: имя, идентификатор счёта, адрес или дату рождения. В Кыргызстане требование обязательно для всех лицензированных VASP, включая резидентов Тамчы. Несоблюдение Travel Rule — одна из типичных причин отзыва лицензии в 2025 году. На практике выполнение требования означает наличие технического решения для обмена данными с партнёрами — например, протоколов TRISA или OpenVASP. Для стартапов, только выходящих на рынок, это требует либо собственной разработки, либо подключения к готовым провайдерам. Платёжная лицензия НБКР и VASP-лицензия Финнадзора — разные документы для разных видов деятельности, их не следует смешивать при планировании регуляторного пути. Подробнее — в разделе аналитики БЕКЕМ.
Могут ли нерезиденты Кыргызстана зарегистрировать компанию в Тамчы?
Иностранные физические и юридические лица вправе регистрировать ОсОО в Кыргызстане и становиться резидентами Тамчы или ПВТ. Регистрация ОсОО проводится через Минюст КР, госпошлина составляет 570 сомов, срок — в среднем пять рабочих дней. Уставный капитал — от одного сома. Для VASP-лицензирования минимальный капитал значительно выше. При удалённой регистрации потребуется нотариально заверенная доверенность на представителя в Кыргызстане и нотариальный перевод учредительных документов. Правило 183 дней определяет налоговое резидентство физического лица — директора или участника компании, что влияет на порядок уплаты подоходного налога. Особенности договорной работы с подрядчиками из КР описаны в материале Контрольный список: договор с разработчиком из КР и передача прав на ПО.
Как Тамчы соотносится с ПВТ и ПКИ — в чём разница?
ПВТ (Парк высоких технологий) — режим для IT-компаний с нулевыми ставками по налогу на прибыль и НДС и 5%-ным подоходным налогом для сотрудников. Режим бессрочный с 2024 года. ПКИ (Парк креативных индустрий) — режим для 34 видов творческой деятельности с единым налогом 1% в 2025–2026 годах. Тамчы — инвестиционная территория, специализирующаяся на виртуальных активах и высоких технологиях. Компания может одновременно быть резидентом ПВТ и работать в Тамчы, если её деятельность охватывает и разработку ПО, и операции с виртуальными активами. Выбор режима зависит от структуры выручки: если более 80% доходов приходится на IT-услуги или разработку ПО, оптимален ПВТ; если основная деятельность — криптобиржа или стейблкоин-оператор, ключевым регулятором становится Финнадзор по линии Тамчы. Детальный обзор электронной коммерции и применимых режимов — в руководстве по электронной коммерции в Кыргызстане.
Что поправки «Тамчы» изменили для операторов стейблкоинов и RWA?
Поправки «Тамчы» к Закону «О виртуальных активах», принятые в 2024 году, ввели отдельные категории виртуальных активов: стейблкоины (привязанные к фиату или корзине активов), токенизированные реальные активы (RWA) и государственный крипторезерв. До поправок оператор стейблкоина формально подпадал под общую категорию VASP без специального регулирования. После — требования стали предметными: отдельные нормы по резервированию, аудиту резервов и раскрытию информации для стейблкоин-операторов. RWA-платформы, токенизирующие недвижимость, сырьё или ценные бумаги, теперь обязаны соответствовать требованиям как Финнадзора, так и Службы антимонопольного регулирования в части раскрытия условий сделки. Это расширяет периметр compliance, но одновременно создаёт правовую определённость для инвесторов. Криптовалюты в Кыргызстане по-прежнему не признаются средством платежа — это ограничение распространяется и на стейблкоины во внутренних расчётах.
Какие риски связаны с работой в режиме Тамчы и как их снизить?
Основной регуляторный риск — отзыв VASP-лицензии за нарушение требований AML/KYC или Travel Rule. В 2025 году Финнадзор применял эту меру активно, причём нарушения носили не только технический, но и процедурный характер: отсутствие назначенного compliance-офицера, неполные внутренние политики ПОД/ФТ, непередача сведений в Государственную службу финансовой разведки. Второй риск — капитальные требования: если уставный капитал опустится ниже установленного минимума в ходе деятельности, Финнадзор вправе инициировать приостановление лицензии. Третий риск — юрисдикционный: криптовалюта в Кыргызстане не признаётся средством платежа, поэтому расчёты внутри страны в криптовалюте по-прежнему ограничены. Для компаний с двойным гражданством участников отдельного внимания заслуживают вопросы налогового резидентства — подробнее в материале Двойное гражданство и бизнес в Кыргызстане: правила. Снизить риски позволяет предварительный аудит AML-политик до подачи лицензионного заявления и выстраивание compliance-структуры на этапе pre-launch.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическую фирму БЕКЕМ.
Актуально на: 24 января 2026 г.
Услуги БЕКЕМ по теме
Право-300 · Best Lawyers · 1 000+ дел с 2009 года
Каждый IT-проект — уникальная комбинация юрисдикции, лицензии и контрактной структуры. Разберём вашу на встрече.
Обсудить IT-проект