ПКИ Кыргызстан: Парк креативных индустрий, единый налог 1–2%

Айдай Касымова Юрист-аналитик 8 мин

Парк креативных индустрий (ПКИ) — специальный налоговый режим Кыргызстана для компаний, работающих в сфере дизайна, анимации, производства контента, кино и ещё 30 направлений творческой экономики. Резиденты платят единый налог 1% от выручки вместо налога на прибыль, НДС и налога с продаж. По состоянию на 26 апреля 2026 г. режим действует, ставка составляет 1%.

Что такое ПКИ Кыргызстан и чем он отличается от ПВТ?

Парк креативных индустрий (ПКИ) Кыргызстана — специальный налоговый режим для компаний, работающих в сфере творческих и цифровых услуг. В отличие от ПВТ, который ориентирован на разработку программного обеспечения и IT-технологии, ПКИ охватывает 34 вида деятельности: дизайн, анимацию, производство контента, музыку, кино, архитектуру, рекламу и ряд других направлений. Основное налоговое преимущество — единый налог 1% от выручки в 2025–2026 годах с повышением до 2% с 2027 года, заменяющий три крупных налога. ПВТ предлагает более глубокие льготы — 0% налог на прибыль, 0% НДС, 5% подоходный налог для сотрудников — но ограничен IT-деятельностью. ПКИ шире по охвату видов деятельности, ориентирован на творческую экономику и проще в части требований к уставному капиталу. По состоянию на май 2025 года в ПКИ зарегистрировано 76 резидентов с суммарной выручкой 915 млн сомов. Режим введён и регулируется в рамках действующего законодательства КР о специальных налоговых режимах для отдельных отраслей экономики.

Какие виды деятельности допускают резидентство в ПКИ?

В ПКИ входят 34 вида деятельности, объединённых понятием «креативные индустрии». К ним относятся: разработка и дизайн компьютерных игр, анимация и визуальные эффекты, производство аудио- и видеоконтента, архитектурное проектирование, графический и промышленный дизайн, рекламные и маркетинговые услуги, музыкальное производство, кинопроизводство, фотография, мода и текстильный дизайн, ювелирное искусство, издательская деятельность, разработка образовательного контента. Полный перечень закреплён в действующем законодательстве КР о Парке креативных индустрий. Ключевое условие — не менее 90% выручки компании должно поступать от деятельности, включённой в этот перечень. Если компания совмещает ПКИ-направления с другими видами бизнеса, необходимо вести раздельный учёт и постоянно контролировать соотношение доходов. Нарушение порога 90% создаёт риск утраты статуса резидента. Для компаний, занимающихся исключительно разработкой ПО, более подходящим режимом остаётся ПВТ, предоставляющий более широкие налоговые льготы при схожих условиях регистрации.

Каков размер единого налога в ПКИ и как он рассчитывается?

Резиденты ПКИ уплачивают единый налог вместо налога на прибыль, НДС и налога с продаж. Ставка единого налога: 1% от общего объёма выручки в 2025–2026 годах и 2% начиная с 2027 года. Налоговая база — выручка от всех видов деятельности, включённых в перечень ПКИ. Раздельный учёт обязателен: доходы от деятельности вне ПКИ облагаются по общему режиму. Подоходный налог с заработной платы сотрудников уплачивается по стандартной ставке 10%. Страховые взносы работодателя в Соцфонд — 2,25% от ФОТ. Единый налог заменяет три основных налога, что существенно упрощает налоговое администрирование по сравнению с общим режимом. Ограничений по объёму выручки для применения единого налога ПКИ не установлено — в этом режим схож с ПВТ и отличается от ряда других специальных режимов. Декларирование и уплата осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом КР для специальных налоговых режимов.

Как стать резидентом ПКИ Кыргызстана: порядок регистрации?

Для получения статуса резидента ПКИ необходимо последовательно выполнить несколько шагов. Во-первых, убедиться, что основной вид деятельности входит в официальный перечень из 34 направлений и что структура выручки позволяет соблюдать критерий 90%. Во-вторых, иметь зарегистрированное ОсОО в Минюсте КР — регистрация обходится в 570 сомов госпошлины и занимает в среднем пять рабочих дней. В-третьих, подать заявку в администрацию ПКИ с комплектом документов: учредительные документы, свидетельство о регистрации, описание планируемой деятельности, бизнес-план с прогнозом выручки. После одобрения заявки компания проходит учётную регистрацию в ГНС. Весь процесс занимает в среднем от двух до четырёх недель. Компания, уже работающая на общем режиме, вправе перейти в ПКИ при выполнении условий по структуре выручки. Услуги IT-права и цифрового права БЕКЕМ включают сопровождение при регистрации в ПКИ и структурировании деятельности для соответствия требованиям режима.

Можно ли совмещать резидентство ПКИ и ПВТ?

Совмещение резидентства ПКИ и ПВТ в рамках одного юридического лица по действующему законодательству КР не предусмотрено. Оба режима являются специальными налоговыми режимами с несовместимыми условиями применения: одно ОсОО может использовать только один специальный режим одновременно. Однако холдинговая структура может выстроить работу так, что одно ОсОО будет резидентом ПВТ (для разработки ПО), а другое — резидентом ПКИ (для дизайна, анимации, производства контента). Такое корпоративное разделение требует обоснования реальной деловой цели каждой структуры и корректного внутригруппового ценообразования — иначе налоговые органы могут квалифицировать структуру как дробление бизнеса. Для IT-компании с диверсифицированной выручкой выбор между ПКИ и ПВТ определяется преимущественно составом доходов: если более 90% приносит разработка ПО — ПВТ даёт более глубокие льготы; если преобладают дизайн, анимация, контент — ПКИ точнее соответствует деятельности. Подробнее о сравнении режимов — в материале «IT-право и виртуальные активы в Кыргызстане».

Какие ограничения действуют для резидентов ПКИ?

Резиденты ПКИ обязаны соблюдать несколько ключевых условий. Первое — структура выручки: не менее 90% доходов должно поступать от деятельности из официального перечня ПКИ. Второе — раздельный бухгалтерский учёт: доходы и расходы по ПКИ-деятельности и по прочим операциям фиксируются отдельно и не смешиваются. Третье — регулярная отчётность перед администрацией ПКИ и ГНС в установленные сроки. Четвёртое — запрет на применение иных специальных налоговых режимов одновременно с ПКИ в рамках одного юридического лица. Пятое — соответствие видов деятельности перечню: расширение на направления вне списка ПКИ требует пересмотра структуры бизнеса. Нарушение любого из условий влечёт утрату статуса резидента и, как правило, доначисление налогов по общему режиму за весь период применения ПКИ. Срок обжалования решений ГНС — 30 дней с даты получения акта. Мораторий на проверки бизнеса, действующий до 31 декабря 2026 года, не распространяется на плановые и тематические проверки ГНС — они продолжают проводиться.

Чем ПКИ выгоден по сравнению с общим налоговым режимом?

На общем режиме ОсОО платит налог на прибыль 10%, НДС 12% (при превышении порога оборота около $90 000 в год), налог с продаж 1–3% в зависимости от вида деятельности и формы расчётов, а также страховые взносы 2,25% от ФОТ. Резидент ПКИ заменяет налог на прибыль, НДС и налог с продаж единым платежом 1% от выручки. При выручке 10 млн сомов в год и рентабельности 30% экономия на налогах по сравнению с общим режимом может составлять от 800 тысяч до 1,5 млн сомов — в зависимости от структуры доходов и расходов. Дополнительное преимущество — упрощённая налоговая отчётность: вместо нескольких деклараций по разным налогам достаточно единой отчётности по специальному режиму. Подоходный налог с сотрудников и взносы в Соцфонд уплачиваются в стандартном порядке. Актуальную сравнительную аналитику по налоговым режимам КР см. в разделе «Аналитика» сайта БЕКЕМ.

Как ПКИ соотносится с требованиями по AML и финансовому мониторингу?

Резиденты ПКИ, чья деятельность не включает операции с виртуальными активами или финансовые услуги, не подпадают под специальный AML-режим, предусмотренный для VASP-лицензиатов. Стандартные требования Закона «О ПОД/ФТ» применяются к ПКИ-компаниям на общих основаниях: идентификация контрагентов при крупных сделках, уведомление ГСФР о подозрительных операциях. Ситуация меняется, если резидент ПКИ планирует работать с криптовалютой, NFT или токенами как инструментами монетизации контента — в этом случае потребуется отдельная VASP-лицензия Финнадзора. VASP-лицензирование влечёт обязательные AML- и KYC-политики, Travel Rule и требования к уставному капиталу от 40 млн сомов. В 2025 году Финнадзор массово отзывал лицензии у VASP с дефектами AML-политик — подробнее в материале «Финнадзор отзывает VASP-лицензии в КР». При любых сомнениях в квалификации деятельности по ПКИ или VASP — важно получить юридическую оценку до начала операций, а не после запроса регулятора.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическую фирму БЕКЕМ.

Актуально на: 26 апреля 2026 г.

Право-300 · Best Lawyers · 1 000+ дел с 2009 года

Для IT-компании выбор между ПКИ, ПВТ и общим режимом зависит от структуры выручки и команды. Покажем расчёт экономии на вашей модели.

Обсудить IT-проект