НДС 12% в Кыргызстане: порог регистрации $90 000

Айдай Касымова Юрист-аналитик 8 мин

НДС в Кыргызстане взимается по ставке 12% с налогооблагаемого оборота. Регистрация плательщиком обязательна при превышении оборота примерно 8 миллионов сомов за 12 последовательных месяцев — в 2026 году это около $90 000 по курсу НБКР. Ниже — восемь самых частых вопросов по теме: порог, расчёт, ЭСФ, санкции за просрочку и особые режимы.

Какой порог оборота обязывает зарегистрироваться плательщиком НДС в Кыргызстане?

По Налоговому кодексу КР, регистрация плательщиком НДС обязательна, если налогооблагаемый оборот за 12 последовательных месяцев превысил примерно 8 миллионов сомов — что в 2026 году соответствует приблизительно $90 000 по среднему курсу НБКР. Порог установлен в сомах: если курс меняется, долларовый эквивалент сдвигается, а обязанность регистрации зависит только от суммы в национальной валюте. После превышения порога у компании есть 30 календарных дней для подачи заявления в ГНС. Добровольная регистрация возможна при любом обороте — это оправданно, если поставщики выставляют ЭСФ с НДС и компания хочет принять налог к зачёту. Дополнительный контекст по налоговой системе КР — в полном руководстве по налогам Кыргызстана 2026.

Как считается оборот для целей НДС-порога: по кассе или по отгрузке?

Налоговый кодекс КР устанавливает метод начисления как основной: оборот учитывается в момент выполнения работ, оказания услуг или отгрузки товара — независимо от факта оплаты. Авансы полученные включаются в оборот в момент получения. Это означает, что при крупных предоплатах компания может превысить порог ещё до фактической отгрузки. В оборот включаются все налогооблагаемые поставки на территории КР, в том числе услуги, оказанные нерезидентам, — однако импортированный НДС («обратный НДС») в сумму порога не входит. Подробнее об «обратном НДС» — в материале «Обратный НДС в КР: когда платит покупатель». Если ведёте учёт вручную — пересчитывайте накопленный оборот ежемесячно: нарушители, как правило, пропускают порог именно из-за отсутствия мониторинга.

Что происходит, если компания превысила порог, но не зарегистрировалась плательщиком НДС?

Пропуск обязательной регистрации — одно из наиболее частых нарушений, которое ГНС выявляет при камеральных проверках. Последствия накапливаются: во-первых, ГНС доначислит НДС с момента возникновения обязанности регистрации — то есть с 31-го дня после превышения порога. Во-вторых, за несвоевременную регистрацию начисляется штраф согласно действующему законодательству КР. В-третьих, на всю сумму недоимки начисляется пеня за каждый день просрочки. Поскольку НДС не предъявлялся покупателям, компания фактически платит налог из собственной маржи. Право на вычет входного НДС по ЭСФ за этот период ГНС, как правило, ограничивает. Срок обжалования акта проверки — 30 дней; пропуск этого срока означает принятие позиции ГНС. Добровольное исправление до начала проверки снижает санкции — обратитесь к налоговому консультанту до того, как ГНС инициирует проверку самостоятельно.

Можно ли принять входной НДС к зачёту без ЭСФ от поставщика?

Нет. По Налоговому кодексу КР, основание для зачёта входного НДС — исключительно электронный счёт-фактура (ЭСФ), выставленный поставщиком в информационной системе ГНС. Бумажные счета-фактуры, акты выполненных работ и договоры не заменяют ЭСФ. Поставщик обязан выставить ЭСФ в течение пяти рабочих дней с момента совершения операции. Если он нарушает этот срок или вовсе не является плательщиком НДС, вы теряете право на вычет по данной операции. Покупатели с крупными закупками нередко прописывают в договорах штраф за несвоевременное выставление ЭСФ — это законная договорная практика. Проверяйте статус контрагента в реестре плательщиков НДС на сайте ГНС до подписания договора: сотрудничество с неплательщиком НДС удорожает вашу налоговую нагрузку на 12% от суммы закупки.

Как НДС соотносится с единым налогом: можно ли применять оба режима?

Единый налог (спецрежим) и НДС несовместимы: плательщик единого налога не является плательщиком НДС и не вправе выставлять ЭСФ с НДС своим покупателям. Для многих бизнесов это критично: крупные контрагенты — плательщики НДС — теряют право на вычет при покупке у «единщика», что делает сотрудничество финансово невыгодным для них. При превышении порога около $90 000 плательщик единого налога вправе перейти на общий режим с постановкой на НДС-учёт. Выбор режима зависит от структуры контрагентов и маржинальности: при высокой доле затрат с НДС-ЭСФ общий режим часто выгоднее даже с учётом налога на прибыль 10%. Подробнее о структуре налогов с продаж — в материале о налоге с продаж по видам деятельности.

Как рассчитать НДС к уплате и когда подавать декларацию?

НДС к уплате рассчитывается как разница между исходящим НДС (начисленным с реализации по ставке 12%) и входящим НДС (принятым к зачёту по ЭСФ поставщиков). Если входящий превышает исходящий — образуется переплата, которую можно зачесть в счёт будущих платежей или вернуть через ГНС. Декларация по НДС подаётся ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным. Уплата — в тот же срок. При пропуске срока начисляется пеня. Компании с нулевым оборотом в отчётном месяце всё равно обязаны подавать «нулевую» декларацию — непредставление фиксируется ГНС как нарушение и может стать основанием для камеральной проверки.

Распространяется ли НДС 12% на экспорт товаров и услуг из Кыргызстана?

Экспорт товаров из КР облагается НДС по нулевой ставке — исходящий НДС равен нулю, а входящий НДС по затратам на производство экспортного товара подлежит зачёту или возврату. Экспортёры вправе обратиться в ГНС за возвратом накопленного входящего НДС, однако на практике возврат занимает от одного до нескольких месяцев и сопровождается камеральной проверкой. Услуги, оказываемые нерезидентам, облагаются в зависимости от места реализации: если место реализации — территория КР, применяется ставка 12%; если за пределами КР — нулевая ставка. Место реализации определяется по правилам Налогового кодекса КР. Для IT-компаний, работающих с зарубежными заказчиками через ПВТ, ставка НДС равна 0% в силу режима резидентства.

Какие операции освобождены от НДС в Кыргызстане?

Налоговый кодекс КР устанавливает перечень освобождённых операций. К наиболее значимым для бизнеса относятся: финансовые услуги (банки, страховщики, микрофинансовые организации), медицинские и образовательные услуги, реализация жилой недвижимости физическим лицам, услуги в сфере культуры и спорта (при наличии соответствующего статуса), а также ряд сельскохозяйственных операций. Компании — резиденты ПВТ освобождены от НДС полностью, включая «обратный НДС» на импортируемые услуги. Освобождение не означает нулевой ставки: при освобождённых операциях входящий НДС к зачёту не принимается, что увеличивает себестоимость. О проверках ГНС в контексте действующего моратория — в материале «Мораторий на проверки в КР и уголовные дела».

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическую фирму БЕКЕМ.

Актуально на: 19 марта 2026 г.

Право-300 · Best Lawyers · 1 000+ дел с 2009 года

Вы превысили оборот $90 000, не уверены в своём НДС-статусе или получили запрос от ГНС — передайте документы, оценим ситуацию за 1–2 рабочих дня.

Разобрать налоговую ситуацию