Частые вопросы: ПВТ vs ПКИ в Кыргызстане: для кого что выгоднее
Парк высоких технологий и Парк креативных индустрий — два специальных режима в Кыргызстане с принципиально разной логикой и аудиторией. ПВТ создан для IT-компаний и обеспечивает нулевую налоговую нагрузку по основным налогам; ПКИ рассчитан на творческие индустрии и предлагает единый налог 1% в 2026 году. Ниже — ответы на вопросы, которые чаще всего задают IT-предприниматели и стартапы при выборе между двумя режимами. Подробный разбор — в обзоре IT-права и виртуальных активов КР.
В чём главное различие между ПВТ и ПКИ в Кыргызстане?
ПВТ ориентирован на IT-компании и разработчиков программного обеспечения, ПКИ — на представителей творческих индустрий: дизайн, анимация, кино, музыка, архитектура и смежные направления. ПВТ даёт нулевую ставку по налогу на прибыль и НДС, подоходный налог 5%, взнос в Дирекцию 1%. ПКИ предлагает единый налог 1% в 2025–2026 годах с повышением до 2% с 2027 года. Выбор определяется видом деятельности компании и структурой её выручки, а не предпочтениями учредителей.
Какие налоговые ставки действуют в ПВТ в 2026 году?
В ПВТ действует нулевая ставка по налогу на прибыль, НДС и налогу с продаж. Подоходный налог для сотрудников снижен до 5% вместо стандартных 10%. Дополнительно резидент уплачивает 1% от выручки в Дирекцию ПВТ. Страховые взносы — 2,25% от фонда оплаты труда. Режим действует бессрочно. Для IT-компании с выручкой $1 млн экономия на налогах по сравнению с общим режимом составляет ориентировочно 70–80%. Подробнее о корпоративном структурировании — в сравнении ПВТ и обычного ОсОО для IT-компаний.
Какие налоговые ставки действуют в ПКИ в 2026 году?
Резиденты ПКИ платят единый налог по ставке 1% от выручки в 2025–2026 годах. С 2027 года ставка повысится до 2%. Единый налог заменяет налог на прибыль, НДС и налог с продаж. Для работы в режиме ПКИ необходимо, чтобы не менее 90% выручки поступало от видов деятельности, включённых в реестр ПКИ. Всего таких видов насчитывается 34. По состоянию на май 2026 года в ПКИ зарегистрировано около 76 резидентов с совокупной выручкой около 915 млн сомов.
Кто может стать резидентом ПВТ?
Резидентом ПВТ может стать юридическое лицо, зарегистрированное в Кыргызстане, чья деятельность связана с разработкой программного обеспечения, IT-услугами, обработкой данных, кибербезопасностью, электронной коммерцией или смежными направлениями. Компании с VASP-лицензией также могут претендовать на резидентство. Иностранные учредители допускаются без ограничений. По состоянию на 2026 год в ПВТ зарегистрировано более 500 резидентов с совокупным экспортом около $90 млн.
Кто может стать резидентом ПКИ?
Резидентом ПКИ может стать юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере креативных индустрий: дизайн, анимация, кино и видеопроизводство, музыка, архитектура, разработка компьютерных игр, мода, ремёсла и ряд других направлений. Обязательное условие — не менее 90% совокупной выручки должно приходиться на виды деятельности из официального перечня ПКИ. Смешанная бизнес-модель, где IT-услуги составляют более 10% выручки, нарушает этот критерий.
Каков порядок регистрации в ПВТ?
Процедура включает три этапа. Сначала компания подаёт заявление и пакет документов в администрацию ПВТ. После одобрения следует учётная регистрация в ГНС — как правило, занимает около 5 рабочих дней. Через 6 месяцев после начала деятельности оформляется постоянное резидентство. До получения постоянного статуса компания работает в режиме временного резидента с теми же налоговыми льготами. Регистрация возможна дистанционно по нотариально удостоверенной доверенности. Документы для регистрации ОсОО через Минюст — в актуальном перечне для регистрации ОсОО в Минюсте.
Сколько времени занимает регистрация в ПКИ?
Регистрация в ПКИ по процедуре схожа с ПВТ: подача документов в администрацию парка, проверка соответствия вида деятельности перечню, постановка на учёт в ГНС. Ориентировочный срок от подачи заявки до получения статуса резидента — 2–4 недели при наличии полного пакета документов. Для ускорения процесса рекомендуется заблаговременно проверить, входит ли основной вид деятельности компании в реестр ПКИ. Неправильная классификация деятельности — наиболее частая причина отказов.
Может ли IT-компания выбрать ПКИ вместо ПВТ?
Теоретически — да, если компания занимается разработкой компьютерных игр или анимацией, которые входят в перечень ПКИ. На практике чистым IT-компаниям (разработка ПО, SaaS, B2B-услуги) ПКИ недоступен: их деятельность не попадает в реестр 34 видов. Выбор между режимами определяется не желанием компании, а её фактической деятельностью. При смешанной выручке 90%-й критерий ПКИ становится барьером для большинства универсальных IT-команд. ПВТ-резидентство даёт экономию налоговой нагрузки около 80% против общего режима.
Нужна ли компании в ПВТ VASP-лицензия для работы с криптоактивами?
Да. Статус резидента ПВТ и VASP-лицензия — это разные юридические инструменты. Резидентство ПВТ даёт налоговые льготы, но не даёт права на ведение деятельности с виртуальными активами. Для операций с криптовалютой, обменных операций, хранения активов клиентов или запуска платформы необходима отдельная VASP-лицензия Финнадзора. Компания может одновременно быть резидентом ПВТ и держать VASP-лицензию. Подробнее о кастодиальном хранении — в разборе лицензирования кастодиана криптоактивов.
Каковы требования к уставному капиталу для VASP-лицензии?
Размер минимального уставного капитала зависит от типа VASP-лицензии. Для криптовалютной биржи — 100 млн сомов (около $1,15 млн по текущему курсу). Для обменника виртуальных активов — 40 млн сомов (около $460 тыс.). Требования установлены Законом о виртуальных активах. Финнадзор вправе проверять фактическое наличие и источник этих средств при рассмотрении заявки. Уставный капитал должен быть оплачен до подачи заявки, не после её одобрения.
Сколько стоит и как долго получается VASP-лицензия?
Официальный срок рассмотрения заявки Финнадзором составляет около 1 месяца. На практике с учётом подготовки AML-политик, KYC-процедур, найма комплаенс-офицера и технической проверки серверной инфраструктуры весь процесс занимает от 1 до 3 месяцев. Серверы заявителя обязаны физически располагаться на территории Кыргызстана. Срок действия лицензии — 5 лет. Финнадзор в 2025 году провёл масштабные отзывы лицензий у компаний с дефектами AML-документации.
Что такое Travel Rule и обязателен ли он для резидентов ПВТ с VASP-лицензией?
Travel Rule — требование FATF, обязывающее VASP передавать информацию об отправителе и получателе при каждой транзакции с виртуальными активами выше установленного порога. В Кыргызстане это требование применяется ко всем лицензированным VASP вне зависимости от их налогового режима — включая резидентов ПВТ. Невыполнение Travel Rule является основанием для отзыва VASP-лицензии Финнадзором. Для исполнения требования необходим подключённый сертифицированный AML/KYT-сервис.
Можно ли совмещать резидентство в ПВТ и ПКИ одновременно?
Нет. Компания регистрируется в одном из парков и применяет соответствующий налоговый режим. Совместить статус резидента ПВТ и ПКИ в одном юридическом лице не допускается. Если компания ведёт деятельность, отвечающую критериям обоих парков — например, анимационная студия, также занимающаяся разработкой ПО — необходимо оценить, какая деятельность формирует большую часть выручки, и выбрать режим исходя из этого. Ошибочный выбор режима создаёт риск доначисления налогов.
Каковы требования к AML и KYC для VASP в Кыргызстане?
VASP в Кыргызстане обязан разработать и утвердить внутреннюю AML-политику, назначить комплаенс-офицера, подключить сертифицированный AML/KYT-сервис, проводить идентификацию клиентов (KYC) и мониторинг транзакций. Требования установлены Законом о ПОД/ФТ и регуляторными актами Финнадзора. Финнадзор в 2025 году отозвал лицензии у ряда компаний именно из-за неполноты AML-документации. Резидентство ПВТ не освобождает от этих требований ни на одном этапе.
Как учитываются стейблкоины в регуляторной системе КР?
После принятия поправок «Тамчы» и обновлений 2025 года стейблкоины признаются виртуальными активами и подпадают под действие Закона о виртуальных активах. Для работы со стейблкоинами — их выпуска, обмена или хранения в интересах клиентов — требуется VASP-лицензия Финнадзора. Криптовалюты и стейблкоины не являются средством платежа на территории Кыргызстана. Резидентство ПВТ не даёт отдельных привилегий для работы с этим инструментом — лицензионные требования едины для всех.
Есть ли в ПВТ ограничения по размеру выручки или штату?
Нет. В отличие от упрощённых налоговых режимов ПВТ не устанавливает лимитов по обороту или численности персонала. Это делает режим привлекательным для масштабируемых IT-компаний. Для сравнения: в Армении аналогичный режим ограничен оборотом около $300 тыс., в Казахстане — около $180 тыс. ПВТ КР доступен как для стартапа с одним разработчиком, так и для компании с сотнями сотрудников и многомиллионной выручкой. Режим действует бессрочно с 2024 года.
Сохраняется ли режим ПВТ при смене учредителей или директора?
Да, смена участников или директора ОсОО не прекращает статус резидента ПВТ автоматически. Однако администрацию ПВТ необходимо уведомить об изменениях в учредительных документах. Если в результате корпоративных изменений компания перестаёт соответствовать требованиям к резидентам — например, сменит вид деятельности — администрация ПВТ вправе инициировать проверку. Все изменения в ОсОО регистрируются через Минюст КР. Срок регистрации изменений — в среднем 3–5 рабочих дней.
Может ли нерезидент КР зарегистрировать ОсОО и стать резидентом ПВТ?
Да. Иностранный гражданин вправе выступать единственным учредителем ОсОО в Кыргызстане. Регистрация осуществляется через Минюст КР, госпошлина — 570 сомов, срок — около 5 рабочих дней. После регистрации компания может подать заявку на резидентство ПВТ. Присутствие учредителя в стране при регистрации не обязательно — возможна дистанционная процедура по нотариально удостоверенной доверенности. Платёжная лицензия НБКР и VASP-лицензия Финнадзора — разные документы для разных видов деятельности.
Каковы последствия потери статуса резидента ПВТ или ПКИ?
При утрате статуса резидента компания переходит на общий налоговый режим: налог на прибыль 10%, НДС 12% при обороте выше порогового значения, налог с продаж 1–3%. Льготы по подоходному налогу для сотрудников также прекращаются — ставка возвращается к 10%. Если статус утрачен из-за нарушений, ГНС вправе доначислить налоги за период, когда льготы применялись неправомерно. Это создаёт существенный финансовый риск. Подробнее об IT-праве и виртуальных активах КР — на странице IT-право и виртуальные активы.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическую фирму БЕКЕМ.
Актуально на: 17 мая 2026 г.
Услуги БЕКЕМ по теме
Право-300 · Best Lawyers · 1 000+ дел с 2009 года
Каждый IT-проект — уникальная комбинация юрисдикции, лицензии и контрактной структуры. Разберём вашу на встрече: выбор режима ПВТ или ПКИ, VASP-лицензия, AML-политика — без обобщений.
Обсудить IT-проект